Xi lança plano em 4 pontos para conter crise entre EUA e Irã

O presidente da China, Xi Jinping, apresenta nesta terça-feira (14) um plano diplomático em quatro pontos para reduzir tensões no Oriente Médio. A iniciativa, anunciada em Pequim após o fracasso das últimas negociações entre Estados Unidos e Irã, mira diretamente a crise no Golfo. O movimento marca a entrada mais assertiva de Pequim na disputa que redefine o equilíbrio de poder na região.

Pequim se coloca no centro da crise do Golfo

O anúncio ocorre durante encontro de Xi com o príncipe herdeiro de Abu Dhabi, Khaled bin Mohamed bin Zayed Al Nahyan, na capital chinesa. A reunião, realizada a poucos dias do colapso das conversas diretas entre Washington e Teerã, transforma a China de observadora cautelosa em protagonista declarado na tentativa de conter a escalada no Golfo.

Xi apresenta o plano como resposta ao risco concreto de alastramento da guerra na região, que concentra cerca de 30% das exportações globais de petróleo. A lembrança das crises de preços de energia de 1973 e 1990 ronda diplomatas e investidores. Cada novo ataque, cada fracasso de diálogo entre Estados Unidos e Irã, se reflete em alta nas cotações do barril e em mais incerteza para economias dependentes de importações, como a própria China e países europeus.

Ao lado do príncipe herdeiro de Abu Dhabi, Xi evita citar diretamente Washington e Teerã, mas direciona recados aos dois. Fala em “respeito sincero” à soberania dos países do Golfo e em rejeição à “lei da selva” nas relações internacionais. A mensagem mira, ao mesmo tempo, sanções unilaterais impostas pelos Estados Unidos e intervenções militares que, na visão de Pequim, enfraquecem governos locais e alimentam instabilidade crônica.

O primeiro eixo do plano defende uma nova arquitetura de segurança regional. Xi propõe um modelo comum, cooperativo e sustentável, em que países adversários compartilhem mecanismos de prevenção de conflito e troca de informação. A ideia se apoia em experiências anteriores de fóruns multilaterais na Ásia, mas enfrenta a fragmentação política do Oriente Médio e a desconfiança acumulada por décadas de guerras por procuração.

O segundo ponto estabelece uma linha vermelha: integridade territorial e proteção das instituições de governo dos Estados da região. “A soberania, a segurança e a integridade territorial dos países do Golfo no Oriente Médio devem ser sinceramente respeitadas”, afirma Xi, segundo a agência estatal Xinhua. A frase ecoa entre monarquias do Golfo preocupadas com ataques a infraestrutura crítica e com a possibilidade de mudanças de regime apoiadas de fora.

Soberania, energia e disputa por influência

O terceiro pilar do plano mira diretamente a forma como grandes potências usam o direito internacional. Xi critica o que chama de aplicação seletiva de normas globais. “Não podemos permitir que o mundo volte à lei da selva”, declara, repetindo formulação que leva também para encontros com líderes europeus, como o primeiro-ministro da Espanha, Pedro Sánchez. A mensagem reforça o esforço chinês de se apresentar como defensora de um “verdadeiro multilateralismo” em meio a guerras da Ucrânia ao Oriente Médio.

Na prática, o discurso tenta reposicionar Pequim como mediadora confiável em uma região onde os Estados Unidos atuam há mais de sete décadas como principal garantidor de segurança. Ao falar em respeito à Carta da ONU, integridade territorial e não intervenção, a China conversa com governos que se sentem pressionados por sanções, ameaças militares e disputas por rotas de energia. Ao mesmo tempo, protege seus próprios interesses: em 2025, mais de 40% das importações chinesas de petróleo vêm do Golfo, segundo dados oficiais de Pequim.

O quarto ponto conecta segurança e desenvolvimento econômico. Xi defende que não haverá estabilidade duradoura sem crescimento consistente, integração regional e coordenação de projetos estratégicos. O recado vale tanto para países ricos em petróleo quanto para economias em reconstrução. Ao falar em “energia positiva” em meio à guerra e à insegurança, o presidente sinaliza que a China está disposta a ampliar investimentos em infraestrutura, tecnologia e transição energética, desde que exista um mínimo de previsibilidade política.

Diplomatas ouvidos em Pequim avaliam que o plano funciona, ao mesmo tempo, como iniciativa de paz e como roteiro para expansão da presença econômica chinesa no Oriente Médio. A China já é parceira central em projetos de portos, zonas industriais e redes de telecomunicações em países do Golfo. Um ambiente menos sujeito a ataques e sanções reduz riscos para empresas estatais e privadas que apostam bilhões de dólares na região até 2030.

O gesto também ocorre dias depois de mais uma rodada fracassada de diálogo entre Estados Unidos e Irã para encerrar a atual fase do conflito. As conversas do fim de semana terminam sem cronograma de cessar-fogo e sem acordo sobre inspeções nucleares e alívio de sanções. A ausência de uma saída negociada reforça a percepção, em Pequim e em capitais europeias, de que qualquer incidente no Golfo pode fechar estreitos estratégicos e paralisar fluxos de petróleo e gás em poucas horas.

O que muda no tabuleiro e próximos passos

Se o plano avançar, a China pode se consolidar como mediadora-chave em um dossiê historicamente dominado pelos Estados Unidos. A proposta abre espaço para fóruns regionais de segurança sem a presença direta de tropas ocidentais, algo que agrada a parte dos governos do Golfo, mas preocupa aliados de Washington em Israel e na Europa. A possibilidade de um eixo mais autônomo entre Arábia Saudita, Emirados, Irã e outros atores, com Pequim como fiadora, redesenha cálculos de defesa, comércio e energia.

Em termos práticos, chancelerias observam três frentes imediatas. A primeira é a reação de Washington, que precisa decidir se trata a iniciativa como concorrência hostil ou como oportunidade de dividir custos diplomáticos. A segunda é a resposta de Teerã, que vê em Pequim um parceiro estratégico desde que passou a depender mais da China para driblar sanções e escoar petróleo. A terceira é o posicionamento das monarquias do Golfo, que tentam equilibrar relações de segurança com os Estados Unidos e laços econômicos crescentes com a China.

No curto prazo, analistas estimam que o plano funcione mais como referência política do que como roteiro operacional. Não há prazos definidos, metas quantificadas ou mecanismos claros de implementação. Ainda assim, o gesto cria um novo ponto de partida para discussões em organismos internacionais e em negociações discretas entre chanceleres. Cada reunião convocada a partir de agora tende a ser medida pela adesão, ou não, aos quatro princípios defendidos por Pequim.

Para a própria China, o sucesso da proposta ajudaria a consolidar uma imagem de potência que não apenas disputa mercados, mas também administra crises. Um fracasso fragilizaria o argumento de que o país oferece uma alternativa estável à ordem liderada pelos Estados Unidos. Entre ataques de mísseis no Golfo, volatilidade nas bolsas e pressão sobre o preço dos combustíveis, a pergunta que se impõe nas capitais envolvidas é se haverá vontade política suficiente para transformar um discurso em compromisso concreto.