Após apoiar Flávio Bolsonaro, bancada do agro busca diálogo com Lula para renegociar dívidas
Frente Parlamentar da Agropecuária quer criar fundo garantidor, ampliar o seguro rural e reformular o Plano Safra; avanço da inadimplência preocupa produtores e bancos.
Após apoiar Flávio Bolsonaro (PL) na eleição presidencial de 2026, a Frente Parlamentar da Agropecuária (FPA) busca reorganizar sua relação com o presidente reeleito Luiz Inácio Lula da Silva (PT). A prioridade da bancada ruralista para os próximos quatro anos será ampliar o acesso ao crédito, enfrentar o endividamento dos produtores e negociar mudanças nas políticas de financiamento do agronegócio.
Entre as principais propostas estão a criação de um fundo garantidor para operações de crédito rural e a reformulação do Plano Safra, que atualmente funciona com planejamento anual. Parlamentares do setor defendem um modelo de financiamento de longo prazo, capaz de oferecer maior previsibilidade diante dos juros elevados, das oscilações de preços e das perdas provocadas por eventos climáticos.
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A movimentação acontece em um momento de dificuldades financeiras no campo. O Banco do Brasil, um dos principais financiadores do agronegócio brasileiro, registrou queda de 66,5% no lucro líquido ajustado do terceiro trimestre de 2026, pressionado pelo aumento da inadimplência. Apesar do cenário, a bancada afirma que está disposta a negociar com o governo em pautas consideradas técnicas.
Dívidas levam produtores rurais ao limite e inadimplência atinge recorde histórico no Brasil
Bancada do agro tenta reorganizar relação com governo Lula
A Frente Parlamentar da Agropecuária foi uma das principais forças políticas do Congresso a apoiar a candidatura de Flávio Bolsonaro contra Lula nas eleições presidenciais de outubro.
Com a reeleição do petista, os parlamentares passaram a discutir como manter a influência nas decisões relacionadas ao setor agropecuário durante o próximo mandato.
O presidente da FPA, deputado Pedro Lupion (PP-PR), afirmou que será necessário aguardar a definição da nova equipe ministerial e avaliar a condução da política econômica.
Segundo ele, produtores rurais estão cautelosos diante das dificuldades de financiamento e do risco de ampliar dívidas que já comprometem a atividade.
Lupion também destacou que o agronegócio consegue dialogar com governos petistas quando as discussões são conduzidas com base em questões técnicas, sem priorizar divergências ideológicas.
O principal desafio será transformar essa disposição em negociações concretas sobre crédito, seguro rural e renegociação de financiamentos.
Escolha do ministro da Agricultura é acompanhada pelo setor
Um dos pontos considerados mais importantes pela bancada é a definição de quem comandará o Ministério da Agricultura e Pecuária no próximo governo.
Até este sábado (14), Lula ainda não havia anunciado o nome escolhido para assumir a pasta a partir de 2027.
O presidente viajou para compromissos internacionais, incluindo a COP31, na Turquia, sem concluir a montagem da nova equipe ministerial.
Entre os nomes vistos positivamente por representantes do agronegócio está o vice-presidente Geraldo Alckmin (PSB).
A possibilidade, entretanto, ainda não representa uma indicação oficial.
O Ministério da Agricultura também desperta interesse de partidos do Centrão, que buscam ampliar a participação no futuro governo.
Para integrantes da FPA, a escolha do ministro poderá indicar como será conduzido o diálogo com o setor e qual prioridade será dada às políticas de financiamento rural.
Inadimplência preocupa produtores e derruba lucro do Banco do Brasil
A situação financeira do agronegócio está entre os principais desafios para o próximo mandato presidencial.
Mesmo com expectativas de produção elevada, parte dos produtores enfrenta dificuldades para pagar financiamentos e conseguir novos recursos.
O cenário é influenciado pelos juros altos, pela queda nos preços de determinadas commodities e pelos prejuízos acumulados em safras afetadas por condições climáticas desfavoráveis.
Os efeitos aparecem nos resultados do Banco do Brasil.
A instituição registrou lucro líquido ajustado de R$ 1,27 bilhão no terceiro trimestre de 2026, queda de 66,5% em comparação com o mesmo período de 2025.
Segundo informações apresentadas pelo banco, o percentual de produtores com pagamentos em dia sofreu forte redução durante o ano.
Em dezembro de 2025, o indicador estava em aproximadamente 95%. Em abril de 2026, caiu para 85%.
Na semana anterior ao primeiro turno das eleições, recuou para cerca de 79%. Entre os dois turnos, chegou a 69% e, posteriormente, a 56%.
Esses percentuais correspondem ao indicador de pontualidade acompanhado pela instituição e não devem ser confundidos com a taxa de inadimplência de operações com atraso superior a 90 dias.
O Banco do Brasil aponta que o agravamento dos atrasos está concentrado principalmente entre produtores de médio e grande porte.
Renegociação de dívidas provocou divergências no Congresso
O Congresso Nacional discutiu recentemente medidas para permitir a renegociação de financiamentos rurais.
Durante a tramitação da medida provisória sobre o tema, parlamentares ligados ao agronegócio apresentaram propostas para ampliar o número de produtores beneficiados.
Uma das sugestões buscava permitir que agricultores com perdas financeiras aderissem ao programa sem a necessidade de comprovar prejuízos em duas safras provocados por eventos climáticos.
Outra proposta pretendia aumentar os limites dos financiamentos abrangidos pela renegociação.
O valor individual poderia passar de R$ 4 milhões para até R$ 10 milhões por produtor, enquanto associações poderiam acessar operações de até R$ 50 milhões.
As mudanças não foram acolhidas pelo relator, deputado Paulo Pimenta (PT-RS), líder do governo na Câmara.
Pimenta argumentou que parte dos produtores teria adiado a renegociação por esperar condições mais favoráveis caso Flávio Bolsonaro fosse eleito.
O presidente da FPA rejeitou essa interpretação.
Em manifestação publicada nas redes sociais na sexta-feira (13), Pedro Lupion criticou a avaliação do Banco do Brasil sobre o comportamento dos produtores rurais inadimplentes.
A divergência mostra que, além das dificuldades econômicas, existe uma disputa política sobre a responsabilidade pelo agravamento das dívidas e sobre os limites das medidas de socorro ao setor.
Fundo garantidor é prioridade para ampliar o crédito rural
Uma das principais propostas defendidas pela bancada é a criação de um Fundo Garantidor de Crédito Rural e do Seguro Rural.
O mecanismo funcionaria como uma garantia complementar para operações de financiamento destinadas aos produtores.
A ideia é reduzir o risco assumido pelas instituições financeiras, facilitando o acesso ao crédito para agricultores que enfrentam dificuldades para apresentar garantias suficientes.
A proposta prevê participação do governo e de instituições ligadas ao setor na formação dos recursos do fundo.
Para a senadora Tereza Cristina (PP-MS), vice-presidente da FPA, a criação do mecanismo é uma das prioridades da bancada.
“O Fundo Garantidor para resolver o problema das garantias e o Seguro Rural.”
A avaliação da parlamentar é que o agronegócio precisa de instrumentos permanentes para enfrentar perdas de produção e dificuldades de financiamento, em vez de depender apenas de renegociações emergenciais.
A proposta, entretanto, ainda depende de tramitação legislativa e da definição de regras para sua implementação.
Não há garantia de que o governo federal aceitará o formato defendido pela bancada.
Plano Safra pode passar por mudanças para atender produtores
Outra prioridade da FPA é reformular o Plano Safra, principal instrumento de financiamento da produção agropecuária brasileira.
Atualmente, o planejamento é realizado a cada ciclo agrícola, com definição de recursos, taxas e condições de crédito.
Parlamentares do setor argumentam que o modelo anual não oferece previsibilidade suficiente para produtores que enfrentam riscos climáticos e precisam planejar investimentos de longo prazo.
A proposta é ampliar o horizonte do Plano Safra para aproximadamente cinco anos.
Com isso, os produtores poderiam ter maior previsibilidade sobre os mecanismos de financiamento e proteção contra perdas.
A bancada também defende que o seguro rural seja integrado ao planejamento do crédito agrícola.
O objetivo seria permitir que produtores afetados por secas, enchentes ou outros eventos climáticos consigam reorganizar suas atividades com menor risco de endividamento.
A mudança ainda está no campo das propostas e dependerá de negociações com o Executivo e de eventuais alterações legislativas.
Seguro rural também entra nas negociações
A ampliação do seguro rural aparece como outra prioridade da bancada.
O instrumento permite que produtores contratantes recebam indenizações quando determinadas perdas previstas na apólice comprometem a produção.
Apesar de sua importância, o acesso ao seguro ainda enfrenta limitações relacionadas ao custo das apólices, à disponibilidade de recursos e à cobertura oferecida.
Em setembro, o Congresso aprovou mudanças na legislação do seguro rural por meio de uma proposta apresentada por Tereza Cristina.
O texto foi sancionado por Lula com vetos.
Entre os dispositivos vetados estava uma previsão de isenção tributária ampla para atividades relacionadas ao seguro rural.
O governo justificou a decisão afirmando que a medida ampliaria um benefício fiscal sem apresentar estimativas de perda de arrecadação ou formas de compensação.
A bancada ruralista pretende continuar discutindo formas de fortalecer o mecanismo e ampliar sua utilização pelos produtores.
Produção cresce, mas financiamento continua sendo desafio
A discussão sobre crédito acontece em um momento de contraste para o agronegócio brasileiro.
Enquanto o país apresenta projeções de safras elevadas, parte dos produtores acumula dívidas e enfrenta dificuldades para financiar os próximos ciclos agrícolas.
O aumento dos custos de produção, os preços de venda e as condições dos financiamentos influenciam diretamente a capacidade de pagamento.
Quando o produtor não consegue renegociar os compromissos anteriores, também pode encontrar obstáculos para contratar novos empréstimos.
Isso afeta a compra de sementes, fertilizantes, equipamentos e outros insumos necessários à produção.
O problema também preocupa instituições financeiras, que podem adotar critérios mais restritivos para liberar recursos diante do aumento do risco de inadimplência.
Nesse cenário, a discussão sobre o fundo garantidor e as mudanças no Plano Safra ganha relevância para produtores de diferentes portes.
Próximos passos
A Frente Parlamentar da Agropecuária deverá concentrar esforços na negociação de um fundo garantidor, na ampliação do seguro rural e na reformulação do Plano Safra para os próximos anos.
Os parlamentares também aguardam a definição da equipe ministerial de Lula para estabelecer os canais de diálogo com o novo governo.
A escolha dos ministros da Agricultura e da Fazenda será acompanhada de perto pelo setor, especialmente diante das preocupações com juros, crédito e equilíbrio das contas públicas.
As propostas ainda não representam mudanças efetivas nas condições de financiamento disponíveis aos produtores.
A implementação dependerá de decisões do Executivo, da tramitação de projetos no Congresso e da definição das fontes de recursos.
Após uma eleição marcada por divergências políticas, o acesso ao crédito rural deverá ser um dos principais temas das negociações entre a bancada do agro e o governo Lula a partir de 2027.
